馬關縣充分發揮區位優勢“四步”提升都龍口岸對外貿易能力
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2020/03/16 來源:
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近年來,馬關縣全面發揮區位優勢,不斷尋求新的經濟增長點,緊緊圍繞國家實施“一帶一路”和云南建設面向南亞東南亞輻射中心的主要節點,著力加快口岸對外開放建設工作。加速“放管服”改革,通過加快交通基礎建設、優化服務環境、完善快遞物流等舉措,全力打造通關手續更簡便、通關效率更高效、海關監管更嚴密的貿易便利化營商環境,全面提升口岸對外貿易能力和水平。  

緊抓基礎建設,提升口岸承載能力。一是扎實抓好基礎設施建設。累計投入資金2億余元用于夯實都龍口岸綜合業務辦證廳、業務周轉房、出入境邊防檢查站新站部等基礎設施建設,目前都龍口岸綜合業務辦證廳以及業務周轉房等項目已于2019年竣工驗收并投入使用;出入境邊防檢查站新站部已于2019年竣工驗收,目前正在開展竣工決算審計。二是加快交通基礎建設。啟動建設G248線馬關都龍至茅坪至金廠水頭公路改造工程,項目已于2019年9月開工建設,預計2022年建成通車,項目建成后文山至馬關都龍口岸公路里程將縮短至67公里,都龍口岸將成為距文山州府最近的邊境口岸。三是健全完善便捷高效的物流體系。全面推行電子商務與快遞物流深度融合,鼓勵并支持開放的市場運作機制,協助電子商務與快遞物流在信息共享方面實現深度融合。通過加強基礎建設、規范物流管理、創新營運模式、推進智能化物流等舉措,著力提升全縣物流運行效率,為口岸創造更加便利的營商環境。截至目前,全縣共發展快遞企業10家,物流企業8家,快遞及物流業務遍及該縣各鄉鎮。 

夯實通關功能,搭建現代化口岸。一是穩步推進貿易市場平臺建設。該縣多次召開邊民互市市場建設推進會議,明確部門、企業工作職責和項目建設時限,督促企業嚴格執行商檢部門、口岸開放新規要求和開展監管業務需求,加大施工各環節統籌力度,倒排工期,加大工程投入。目前,邊民互市市場建設正按照海關、檢驗檢疫機構合并后的新需求、新規范積極推進建設,并根據海關、邊檢等部門在邊民互市市場內開展監管業務需求的設施設備,由建設企業負責采購調試安裝。邊民互市市場的建設、設施設備的安裝調試等工作已基本完成。二是逐步完善經貿交易平臺。恒富商貿街于2019年啟動建設,現已投資5000萬元。目前,商貿城項目一期主體工程已完工,正在開展內部裝飾裝修及消防備案等工作,口岸經貿交易平臺搭建逐步完善。三是全力保障通關查驗工作人員。根據海關查驗等工作的需要,縣級財政出資招聘協檢人員22人。同時,后續將根據邊檢、運政等監管部門工作需要適時增加協檢人員,充實查驗隊伍。四是不斷完善互通機制。加強內外交流合作。對內建立了與“關檢”部門溝通協調機制,在推進口岸聯檢區建設和口岸開放工作中,積極主動溝通匯報,爭取海關、邊防、道路運輸管理等部門支持,盡快發揮口岸效益;對外加強中越兩國推進口岸建設開放會晤工作,2019年3月21日經過協商簽署會議紀要,雙方就都龍(中國)—箐門(越南)口岸貨運車輛臨時通關事宜達成了一致意見,自2019年4月1日實現貨運車輛臨時通關。截至2019年底,口岸實際出入境人員數量為166822人次,比2018年同期增長10.33%。五是持續推進海關監管場所申報建設工作。著力推進糧食、冰鮮水產品、水果等海關監管場所申報建設工作,進一步拓展口岸功能,充分發揮都龍口岸在該縣對接和融入國家“一帶一路”戰略建設中的引領作用。  

深入推進“放管服”改革,優化口岸營商環境。一是著力提升行業服務效率。深化“放管服”改革,簡化審批事項程序,全面推行“雙隨機、一公開”監管制度,扎實加強事中事后監管,目前基本實現服務事項一站式辦結,進一步提升服務效率。二是優化壓縮通關時間。深入推進落實全國通關一體化改革、關檢業務融合、國際貿易“單一窗口”等重大改革事項,提高各環節工作效率,以企業為主體推進一系列貼心服務,如推廣新一代電子支付、兩步申報等改革舉措。降低進出口環節合規成本,公開公示口岸收費,清理不合理收費,簡化進出口環節監管證件,基本全部實現聯網,壓縮整體通關時間,有效推動外貿高質量發展。三是扎實推進“減稅降費”工作。進一步規范檢疫處理工作,對各個收費環節進行全面清查,杜絕違規收費情況。積極開展深化增值稅改革政策宣傳,確保進口企業稅率享惠。同時,完善收費公示,聯合口岸各收費主體,制作“進出口環節收費目錄”并進行公示。四是加快都龍口岸“查檢合一”場地建設。根據《查檢合一關檢作業場所(場地)優化整合實施方案》要求,都龍口岸涉及海關監管作業場所擴容升級改造、口岸前置攔截作業場地建設、卡口設施改造等項目。積極指定專人開展上門宣講政策法規服務,負責“查檢合一”作業場所場地優化整合。五是全面落實收費公路制度改革。在辦理《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》等服務事項方面均未收取工本費,并免費為經營者、駕駛員提供復印服務,全面取消公路收費業務。六是切實增強服務能力。積極做好民營企業評價行業部門工作,及時做好問題整改。同時,及時受理調解邊民互市點的消費者投訴。截至目前,無邊民互市點消費者投訴案件。  

強化綜合治理,促進口岸公平有序發展。一是持續保持打私高壓態勢。積極推進反走私綜合治理工作,加大對口岸查處走私商品的懲處力度。聯合打私成員單位開展轄區反走私聯合調研,強化風險分析,完善邊境地區聯合巡查長效機制,嚴密封堵偷運走私通道,實施“五位一體”的邊境管控措施。有效遏制走私態勢,進一步優化進出口貿易環境。二是建立“守信激勵、失信懲戒”的信用管理體系。增強監管部門的監管科學性、執法公正性,全面推動監管模式改革的思路創新。同時,加強外貿誠信體系建設。將企業進出口經營情況納入海關信用管理,規范企業進出口行為,促進行業自律和公平競爭,為誠信守法企業提供優質服務。  

(郭染變)  


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